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我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海預(yù)審論證已形成以《海域使用管理法》為核心，輔以部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方細(xì)則的多層次法規(guī)政策體系。國(guó)家層面確立了“規(guī)劃管控-節(jié)約集約-生態(tài)保護(hù)“三位一體的論證框架，要求項(xiàng)目必須符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和海岸帶專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格限制在渤海中部等開發(fā)強(qiáng)度高、船舶交通流密集海域布局，嚴(yán)禁占用生態(tài)保護(hù)紅線12.審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理：用?？偯娣e700公頃以上或跨省級(jí)海域的項(xiàng)目需報(bào)國(guó)務(wù)院審批

我國(guó)海上風(fēng)電工程海域使用論證的法律基礎(chǔ)以《海域使用管理法》為核心，輔以自然資源部 2025 年 1 月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海管理的通知》及《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則(2025 修訂版)》等技術(shù)規(guī)范，共同構(gòu)建起“規(guī)劃管控 - 節(jié)約集約 - 生態(tài)保護(hù)”三位一體的論證框架12.其中，《通知》從強(qiáng)化規(guī)劃管控、厲行節(jié)約集約、優(yōu)化用海審批.